“in tema di individuazione dell'ufficio dell'amministrazione competente ad irrogare le sanzioni tributarie, il D.Lgs. n. 472 del 1997, art. 16, comma 1, radica la competenza in funzione di quella per l'accertamento del tributo, ragion per cui l'ufficio competente ad irrogare le sanzioni è quello che è o sarebbe, in astratto, competente per l'accertamento, a prescindere
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